Por: Herbert Morote
Es escandaloso el boicot del gobierno de Alan García a la educación primaria. Los datos fehacientemente comprobados que más adelante denuncio, no pueden causar otra cosa que indignación.
Tal como informamos en nuestra anterior filípica, la encuesta del Foro Económico Mundial -organización ante la cual se inclinan con unción religiosa los neoliberales- indica que la educación primaria del Perú está en el puesto 133 de de 139 países. Este dato no debe sorprender a nadie, en anteriores estudios el Perú también figuraba en los últimos lugares. Es más, nuestras propias evaluaciones de estudiantes dan resultados desastrosos.
¿Qué prometió nuestro egregio gobernante durante su campaña presidencial? Muy poco sobre educación, pero una de ellas fue descentralizar el manejo de la educación primaria y pasársela a las municipalidades. Aunque gran parte de los peruanos se opone a cualquier tipo de descentralización, la idea de pasar la responsabilidad de la educación primaria a las municipalidades es algo que han hecho todos los países que disfrutan de la mejor educación en el mundo.
DIGO TODOS. Insisto: TODOS SIN EXCEPCIÓN. Así lo hizo Corea del Sur, el país que al terminar la II Guerra Mundial era el más atrasado en educación del mundo debido a haber sido invadido durante décadas por chinos y japoneses. Corea del Sur es ahora uno de los países con mejor educación del planeta, otros países que desde hace décadas tiene descentralizada la educación primaria son los países europeos, EE UU, Singapur, Canadá, y muchos más.
¿Porqué estos países decidieron descentralizar la educación primaria? La razón es muy simple: las autoridades municipales están más cerca de los niños de su distrito que un funcionario apoltronado en el Ministerio de Educación. La más básica célula política y administrativa de un país es la municipalidad, y son sus autoridades municipales las que deben ser responsables del funcionamiento de las escuelas porque los niños están al alcance de sus ojos. Son esas autoridades las que pueden ver si los profesores de sus hijos cumplen bien su función, si imparten clases, si tienen un comportamiento ejemplar en la sociedad. Un maestro de escuela es algo más que un loro repetidor de textos.
Esto no quiere decir que las municipalidades paguen la inversión en educación ya que no tienen ingresos para ello. La educación se paga con los impuestos que recauda el gobierno central.
El propósito de esta filípica no es debatir la descentralización de la educación ya que eso es un tema muy amplio, sino hacer ver cómo Alan García Pérez, boicoteó su propia idea de municipalizar la educación.
El Plan de Municipalización de la Gestión Educativa se aprobó el año 2006 dentro del marco de descentralización del país. Este plan establecía tres etapas de desarrollo:
a) Iniciación. b) Expansión. C) Generalización. El Plan Piloto seleccionó a 56 distritos del país, pero 7 distritos de provincias lo rechazaron por falta de garantías e información. Veamos algunas perlas que observó la Defensoría del Pueblo (Informe de la DP Nº 148) cuatro años después de iniciado el Plan Piloto:
· Las tres etapas de desarrollo “no tienen una fase de evaluación que permita determinar la conveniencia de pasar de una etapa a otra o la posibilidad de continuar hasta fortalecer y superar las dificultades que se detecten”. ( O sea un plan destinado al fracaso)
Es escandaloso el boicot del gobierno de Alan García a la educación primaria. Los datos fehacientemente comprobados que más adelante denuncio, no pueden causar otra cosa que indignación.
Tal como informamos en nuestra anterior filípica, la encuesta del Foro Económico Mundial -organización ante la cual se inclinan con unción religiosa los neoliberales- indica que la educación primaria del Perú está en el puesto 133 de de 139 países. Este dato no debe sorprender a nadie, en anteriores estudios el Perú también figuraba en los últimos lugares. Es más, nuestras propias evaluaciones de estudiantes dan resultados desastrosos.
¿Qué prometió nuestro egregio gobernante durante su campaña presidencial? Muy poco sobre educación, pero una de ellas fue descentralizar el manejo de la educación primaria y pasársela a las municipalidades. Aunque gran parte de los peruanos se opone a cualquier tipo de descentralización, la idea de pasar la responsabilidad de la educación primaria a las municipalidades es algo que han hecho todos los países que disfrutan de la mejor educación en el mundo.
DIGO TODOS. Insisto: TODOS SIN EXCEPCIÓN. Así lo hizo Corea del Sur, el país que al terminar la II Guerra Mundial era el más atrasado en educación del mundo debido a haber sido invadido durante décadas por chinos y japoneses. Corea del Sur es ahora uno de los países con mejor educación del planeta, otros países que desde hace décadas tiene descentralizada la educación primaria son los países europeos, EE UU, Singapur, Canadá, y muchos más.
¿Porqué estos países decidieron descentralizar la educación primaria? La razón es muy simple: las autoridades municipales están más cerca de los niños de su distrito que un funcionario apoltronado en el Ministerio de Educación. La más básica célula política y administrativa de un país es la municipalidad, y son sus autoridades municipales las que deben ser responsables del funcionamiento de las escuelas porque los niños están al alcance de sus ojos. Son esas autoridades las que pueden ver si los profesores de sus hijos cumplen bien su función, si imparten clases, si tienen un comportamiento ejemplar en la sociedad. Un maestro de escuela es algo más que un loro repetidor de textos.
Esto no quiere decir que las municipalidades paguen la inversión en educación ya que no tienen ingresos para ello. La educación se paga con los impuestos que recauda el gobierno central.
El propósito de esta filípica no es debatir la descentralización de la educación ya que eso es un tema muy amplio, sino hacer ver cómo Alan García Pérez, boicoteó su propia idea de municipalizar la educación.
El Plan de Municipalización de la Gestión Educativa se aprobó el año 2006 dentro del marco de descentralización del país. Este plan establecía tres etapas de desarrollo:
a) Iniciación. b) Expansión. C) Generalización. El Plan Piloto seleccionó a 56 distritos del país, pero 7 distritos de provincias lo rechazaron por falta de garantías e información. Veamos algunas perlas que observó la Defensoría del Pueblo (Informe de la DP Nº 148) cuatro años después de iniciado el Plan Piloto:
· Las tres etapas de desarrollo “no tienen una fase de evaluación que permita determinar la conveniencia de pasar de una etapa a otra o la posibilidad de continuar hasta fortalecer y superar las dificultades que se detecten”. ( O sea un plan destinado al fracaso)
· “El Plan de Municipalización no fue estrechamente coordinado ni concertado con los gobiernos regionales ni locales”. (O sea: un suicidio)
· Durante sus visitas la Defensoría del Pueblo “constató” que los Secretarios Técnicos no tenían exclusividad. “ejercían otros cargos dentro de la municipalidad”. (O sea que nadie es responsable de nada)
· “Los representantes del Plan Piloto identificaron la falta de apoyo, falta de coordinación, falta de capacitación”. ( O sea: boicot general)
· Las municipalidades “no reciben apoyo económico del Estado a pesar de que éste deberá garantizar los recursos necesarios”. (O sea: ustedes arréglenselas como puedan)
· “No existe un criterio uniforme para la conformación de los CEM” (Centros Educativos Municipales). (O sea: cada uno va por su cuenta)
· El Plan Piloto está tan mal coordinado que “algunas municipalidades y algunos gobiernos regionales estén adoptando posiciones en contra del Plan Piloto”. (O sea: al Estado no le interesa que funcione el Plan Piloto)
· Y esto es lo más sorprendente: los afiliados al SUTEP presentan resistencia al Plan Piloto porque “consideran que es el inicio de la privatización de la educación”. (O sea: los extremos se unen. El SUTEP y la derecha cavernícola están de acuerdo en rechazar la descentralización de la educación. El SUTEP porque perdería su poder, ahora serán los padres de familia y vecinos los que controlen a los maestros de sus hijos. La derecha cavernícola también pierde: poder, contratos de construcción, y el temor a que el pueblo mejore su educación).
Conclusión: el gobierno de Alan García ha boicoteado la reforma de educación más importante de la historia. Sin ella estamos condenados a tener un pueblo ignorante presa de los empresarios inescrupulosos e insaciables.
¡Felicitaciones egregio Presidente Alan García Pérez! ¡Felicitaciones José Antonio Chang, Ministro de Educación y Primer Ministro de la Nación! Han interpretado bien a la derecha cavernícola.
HM
PD. Leo en El Comercio de hoy una entrevista a José Antonio Chang. Transcribo una parte.
El Comercio- El Sutep sostiene que la educación no mejora.
Chang- No es cierto. El organismo regional Preal (Programa de Promoción de la Reforma Educativa de América Latina y el Caribe) solicitó a Grade que hiciera una evaluación de la educación en el Perú. De nueve indicadores, hemos mejorado en siete.
(Comentario de HM- No sé cómo no se le caen los dientes a Chang a la hora de mentir. En Educación Primaria estamos en el puesto 133 de 139 países, según el Foro Económico Mundial. ¿En qué puesto estaríamos si lo que dice el Ministro es correcto?
El Comercio- Hay fuertes críticas por ‘municipalizar’ 666 colegios, cuando son comunas pobres y sin recursos.Chang- El plan piloto indica que hay municipios que respondieron bien y otros no tanto. Pero en los distritos más pobres y alejados, donde la autoridad del ministerio o la regional no están cerca, el municipio permitió que mejore la cobertura educativa, con lo que se garantiza que los profesores asistan, que los materiales educativos se entreguen.
(Comentario de HM- ¿Habrá leído Chang el informe de la Defensoría del Pueblo o cree que somos idiotas?)
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